专栏文章：外籍新娘悲歌何时了

【时政】暗夜微光

2012年10月29日 上午11点57分

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我身上有一半的台湾人血统。每一次和妈妈回台湾，常听到的就是妈妈的家人对我们家境遇感到惋惜，最常听到的就是他们会说如果我妈妈当年留在台湾继续当国中老师，我爸爸继续留在台湾发展，现在他们就可以享福了，毕竟老一辈的公务员退休福利是很丰厚的。

妈妈得了末期癌症后，今年8月，第一次回台湾，台湾的家人们会说如果当年爸爸妈妈选择留下，现在妈妈的病至少有健保及其他的医疗补贴的福利可以享用。

我身为外籍新娘的孩子，心中有很多感触。

五年内无法离境

当年离开台湾，我们第一个落脚的地方并不是马来西亚，而是新加坡。当时，爸爸受聘于新加坡的研究中心，到了新加坡两年内，妈妈就获得了新加坡公民身份。她可以享有所有新加坡公民的福利，其中包括工作权，但是那时候，我们还小，母亲放弃工作的权利，专心养育孩子。

1982年父亲决定要回来马来西亚。当年，马来西亚的移民条例是很严苛的。如果你是外籍新娘，申请到马来西亚签证（dependent pass）五年内，就不能离开马来西亚，否则必须重新申请。

记得1985年的时候，外公病重，妈妈是外公最疼爱的孩子，却因为移民条例限制，没有办法回家探望外公。妈妈知道外公病逝消息时，只能躲在一角偷偷掉眼泪。没有办法在外公病重的时候陪伴他，这样的遗憾让妈妈一直不敢回台湾面对她的家人，一直到2007年才第一次踏上回家的路。妈妈的痛与愧疚，一直影响三个孩子及父亲。

有些人20年都在等审批

同一个时候，我父亲患了癌症，我们的经济面对危机，因为母亲不是永久居民，空有一张台湾师范大学中文系的文凭却没有办法工作。当时，我们最害怕的是如果父亲去世，我们应该怎么办？因为，母亲没有办法工作，我们要如何生活下去？孩子们的身份证必须由身为马来西亚公民的父亲去申请，否则我们会否变成无国籍的孩子；母亲可能连居留在马来西亚的权利都没有，因为她每一年需要更新的签证，必须由父亲负责申请，无论她已经在马来西亚居留了多少年。

去年，母亲患了末期癌症，每个月需要马币8000元的医药费。我们尝试申请医药补贴及其他医药基金，但是因为母亲不是马来西亚公民，没有办法获得协助，即使她居住在马来西亚已长达30年。这个月母亲做超音波扫描时发现，之前马币450的费用已经起价到马币700了，因为永久居民与外籍人士的待遇是一样的。

我母亲还是幸运的，她不需面对家暴问题，父亲没有外遇，对家庭尽责，不会更新居留证来要挟母亲；他们没有离婚，无需面对孩子抚养权及离婚之后，母亲可能必须骨肉分离；最重要我父亲没有因为癌症去世，她不用担心要如何与三个孩子在异国生存下去的问题；她只需要等11年就获得马来西亚的永久居民，不像我认识的一些案主，20年都还在等。

母亲是30年前的外籍新娘，现在的外籍新娘，是否获得更好的待遇？

居留权掌握在丈夫手中

外籍新娘仍然面对每年必须到移民厅更新签证的问题，虽然现在移民厅条例允许外籍新娘可以申请长达五年的签证，但是这个新条例是遥不可及的，因为申请此签证的条件是该名外籍新娘拥有一份工作。很多的雇主不大愿意聘请外籍新娘，因为必须面对很冗长的程序及纸上作业。

更新签证，必须由马来西亚籍的配偶陪同，否则无法更新签证。如果，该名外籍新娘不幸的嫁给了拥有暴力倾向或不负责任的丈夫，她只能够忍耐，因为她居留在马来西亚的权利完全掌控在丈夫的手中。

几乎每一位因为家暴来妇女援助中心投诉的外籍新娘，都对我们说过“我们吵架的时候，我的丈夫就恐吓我，他会到移民厅撤销我的签证，赶我回家”，“如果我不听话，他就不会帮我更新我的签证”。由于外籍新娘可以获得的援助，几乎相等于零，她们常认为唯一的出路唯有继续的忍耐，因为没有人可以或愿意协助她们。毕竟，马来西亚政府普遍上对外籍人士都存有某一种程度的不友善、甚至歧视。

无法工作的外籍新娘，唯一可以依靠的就是她们的丈夫，万一她们的丈夫不负责任，没有给家用，甚至有了外遇而遗弃了她们，她们几乎完全没有生存的权利。有些案主，她们比较幸运，因为她们的家庭有点积蓄，可以帮补她们的日常开销，甚至鼓励她们回国发展，但是如果她们有孩子，她们不可能将自己的孩子滞留在马来西亚，自己一个人回国发展，她们唯有一直在马来西亚等待奇迹的出现。

法律诉讼面对重重关卡

我们可能会说“如果婚姻不幸福，离婚就好了。”“七岁以下的孩子，母亲争取孩子的抚养权不是很容易的吗？”。离婚必须请律师，单方面申请离婚的律师费至少由5000令吉起跳，没有工作权的外籍新娘如何负担得起庞大的律师费？

申请法律援助？如果你是外籍人士，申请法律援助是不可能的事情，因为法律援助一般只供马来西亚籍的人士申请，即使有一天，开放予外籍人士申请，一般的法律援助的案件由申请到审理，或许消耗一年以上的时间。处于水深火热的外籍新娘如何有能力消耗那么长时间的等待？

很多时候，外籍案主会问社工“我们拿到孩子抚养权的机会是多少。”。其实，根本的问题不是拿不拿到孩子的抚养权。而是，即使拿到孩子的抚养权，没有工作权又要如何与孩子生存下去。

我们天真的说“法庭会让孩子的爸付赡养费、教育费啊”。我们都清楚，执法不严的马来西亚，有多少人拖欠赡养费、孩子的教育费。如果要告丈夫藐视法庭，必须先请律师入禀法庭提出申请，法庭批准申请后，才能正式开庭审理。请律师的费用不提，案件从提呈到审理到下判动辄可能会拖上一年半载，即使是本国籍的朋友都困难重重，更何况缺乏支援系统的外籍新娘。

通常，外籍新娘获得孩子的抚养权的同时，都会纳入一个条款“不能带孩子出国，如果需要出国必须获得配偶的同意”，以防止外籍新娘将孩子“拐带”出国。因此，无论马来西亚的生活有多么的艰难，她们唯有咬紧牙根坚持下去。

面对这样的困境，即使没有工作权，她们也会尝试寻找一些散工，以期可以生活下去，间中还要面对被逮捕的风险。这还不包括她们能否获得移民厅的“同情”，让她们可以继续的申请或更新签证，她们的孩子能否因为前夫的配合，而得以申请到马来西亚的所有证件，其中包括身份证与护照。

更严重的情况是，如果他们的丈夫一直没有为他们的婚姻注册，这些新娘就会变成无证件的外籍人士，随时都会被逮捕遣送回国，他们的孩子会因为他们的婚姻没有合法注册而变成无国籍人士，不能获得身份证，无法上学。

由于马来西亚对于外籍新娘的支援严重缺乏，很多时候当我们处理外籍新娘的案件，我们第一个念头就是看案主是否愿意回自己的国家居住，回去的话能否可以获得家庭的支持与协助。如果答案是肯定的，我们会竭尽所能的想办法安排案主、甚至是孩子的孩子们回国。这样的结果是很可悲的，但总比她们留在马来西亚叫天不应，叫地不灵来得好，至少这样的结果里存有希望。

让她们活得更有尊严

其他国家的外籍新娘政策又是如何呢？看一看台湾的例子，2007年我回到台湾的时候，有幸到高雄的社会局参观，当时看到社会局的部门用双语介绍部门与服务范畴，因为外籍配偶与外籍劳工越来越多，必须用双语解决基本的沟通问题。

他们甚至有为外籍配偶投诉的热线，可以选择自己国家的语言来投诉，有通译员可以处理他们的询问。此外，台湾有很多外籍配偶的关怀中心，甚至有一个印尼语电台 。

2012年重回台湾，台湾社工朋友说，如果外籍新娘因为家暴或被遗弃，需要紧急庇护与援助，就可以到社会局申请紧急安家费用(此费用足以让她们维持三个月的房租与生活费) 。

外籍新娘远嫁马来西亚，像当年我的母亲一样，为了爱情，愿意离开故乡放弃一切，离开她的家人及家乡。那么多年的乡愁，只为了这个婚姻这个家。她们理应获得合理对待与社会机关的协助。

首先，让他们在马来西亚居留两年以上，只要他们可以出示证明，可以无需由配偶陪同申请签证，让她们无需为了每一年更新签证而担心害怕。让他们拥有工作的权利，让她们可以自食其力。如果她们拥有本国籍的孩子，让他们有资格申请社辅单位的协助，包括经济与法律援助。她们可以用更短的时间申请永久居民与公民权，万一她们与配偶离婚了，如果他们选择与本国籍的孩子们留在马来西亚，政府理应让她们继续的留在马来西亚，而不是撤销她们的签证、甚至是拥有居民的申请。

让她们可以更有尊严的活着，为了她们，更为了她们的孩子们。